Боротьба зі злочинами у сфері грального бізнесу: оперативно-розшуковий аспект

Становлення України як правової та соціально зорієнтованої держави значною мірою залежить від успіху економічних реформ, що мають перманентний характер. Спроби швидко розбудувати економіку та уможливити розвиток різних форм підприємницької діяльності сприяли поширенню й грального бізнесу. Проте через значний негативний вплив на соціальну сферу суспільства його було заборонено на законодавчому рівні, а зайняття ним криміналізовано у ст. 2032 КК України. Сьогодні загальний обсяг ринку розважальних послуг, пов’язаних з азартними іграми, становить майже 2 млрд грн на рік.

Поширенню стійких і рентабельних технологій злочинної діяльності в цій сфері сприяла недосконалість чинного законодавства і, як наслідок, відсутність дієвих механізмів правового регулювання, що призвело до формування самостійного сегмента кримінальної економіки, пов’язаної з гральним бізнесом.

Методологічною основою організації і тактики протидії злочинам, зокрема й у сфері господарської діяльності, є наукові праці Ю. П. Аленіна, К. В. Антонова, Л. І. Аркуші, В. П. Бахіна, В. Д. Берназа, В. І. Василинчука, А. Ф. Волобуєва, В. І. Галагана, В. Г. Гончаренка, О. І. Гурова, В. Т. Дзюби, О. Ф. Долженкова, В. А. Журавля, В. П. Захарова, В. С. Зеленецького, Н. С. Карпова, В. С. Кузьмічова, В. В. Лисенка, Г. Ф. Лук’яниці, Г. А. Матусов-ського, Д. Й. Никифорчука, С. І. Міколаюка, В. Л. Ортинського, A. В. Савченка, П. В. Цимбала, В. Ю. Шепітька, О. О. Юхна та інших науковців.

Досліджували проблеми боротьби зі злочинами у сфері грального бізнесу М. О. Бондаренко, В. М. Дорогих, В. В. Коряк, В. Д. Легот-кін, Н. О. Петричко, О. О. Руденко, А. В. Савченко, Л. П. Скалозуб, B. Є. Скулиш, О. Ю. Татаров, В. В. Топчій, 3. М. Топорецька та ін.

Важливість наявних наукових і практичних розробок із питань кримінальної відповідальності, організації і тактики виявлення та документування злочинів у сфері господарської діяльності очевидна. Водночас поза увагою залишилися монографічні дослідження з проблем боротьби зі злочинами у сфері грального бізнесу силами та засобами оперативно-роршукової діяльності. Не розроблені й питання співвідношення між характером злочинної діяльності у сфері грального бізнесу та організацією і тактикою діяльності правоохоронних органів із виявлення ознак такої протиправної діяльності, запобігання їй та її документування, зокрема способами та суб’єктами їх вчинення, формами та напрямами впливу організованої злочинності на сферу грального бізнесу, а також проблем правового регулювання боротьби зі злочинами в цій сфері, що й зумовлює актуальність обраної тематики.